Робота обласних рад посилює військові адміністрації, - Роман Сущенко

24 травня 2022, 16:38

Перший заступник голови Черкаської обласної ради Роман Сущенко взяв участь в онлайн засіданні голів обласних рад, яке відбулося  за участі нардепа Віталія Безгіна 24 травня.

 На порядку денному діяльність обласних рад та взагалі органів місцевого самоврядування в умовах війни. Також жваво обговорювали делегування представників обласних рад до координаційних органів з відновлення України. Йдеться про участь у робочій підгрупі «Місцеве самоврядування», яка створена в межах Робочої групи Державне управління при Національній Раді з відновлення України.

Серед ініціатив, які були підтримані більшістю голів облрад:

- делегування трьох представників обласних рад до вказаної робочої підгрупи;

- врахування позиції представників обласних рад під час обговорення питань, що стосуються їхньої діяльності у ході засідань Комітету ВРУ з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та місцевого самоврядування;

- конструктивна співпраця та комунікація ОМС та виконавчої гілки влади.

Три представники обласних рад повинні увійти до підгрупи «Місцеве самоврядування»

Віталій Безгін зауважив, що всі голови об'єктивно не можуть бути включені до цього координаційного органу. Тому потрібно знайти компромісне рішення.

Натомість представники обласних рад запропонували, що це має бути кілька осіб. Річ у тім, що на різних територіях залежно від стану бойових дій та іншої специфіки, є свої проблеми.

- Трьох представників цілком достатньо. Можна зробити розподіл: окуповані території, прифронтові, опорні, - запропонував Роман Сущенко.

Чимало голів обласних рад, які брали участь у нараді, висловили схожу думку. Віталій Безгін цю ініціативу підтримав, тож до п’ятниці обласні ради мають визначитися із делегатами.

Облради не можуть просто «зникнути», в них є зобов'язання, обов’язкові до виконання

Учасники наради обговорювали ухвалений Закон «Про внесення змін до деяких законів України щодо функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного стану». У ньому йдеться, зокрема, про припинення діяльності обласних та районних рад за умови оточення чи тимчасової окупації. Однак саме формулювання цього пункту викликало жваве обговорення у суспільстві. Експерти говорили про руйнування системи місцевого самоврядування на цьому рівні.

Однак Безгін запевнив, що проблема була у відсутності комунікації. Насправді цей закон не створює ризики для існування обласних рад в Україні. Завершуючи обговорення він зауважив, що представники цього органу МС повинні мати право голосу, коли йдеться про їхню діяльність.

Про роботу рад та військових адміністрацій

Учасники наради обговорювали питання співпраці ОМС та виконавчої гілки влади на обласному рівні, розповідали про конфлікти, які виникають, а також про ефективні приклади роботи. Однак основна думка, яку підтримала більшість – є чимало питань, які повинні вирішувати обласні ради, і вони успішно виконують свої функції.

Наприклад, сфера управління майном.

- Наші комунальні підприємства на початку повномасштабного вторгнення фактично тримали на собі діяльність критичної інфраструктури. Приміром, аптеки Фармації працювали, коли приватні закрилися, - говорить очільник Дніпропетровської облради Микола Лукашук.

Голова Тернопільської обласної ради Михайло Головко додає, що в компетенції обласних рад залишаються питання оренди майна комунальної власності, оскільки бюджети повинні наповнюватися. Не менш важливим є питання реєстрації майна, власником якого є обласна рада, оскільки військом адміністрації цього робити не можуть.

- Маємо займатися розвитком регіонів. Перебирання чи обмеження повноважень ОМС виконавчими органами - не можливе. Всі мають працювати як один механізм для швидких результатів, - додає Головко.

Перший заступник голови Черкаської облради Роман Сущенко підсумував, що у такий непростий час обласні ради посилюють роботу військових адміністрацій і депутатський корпус намагається максимально співпрацювати та залучати всі свої можливості, аби забезпечувати нормальну життєдіяльність області.


Виконавчий апарат обласної ради