За повідомленням Української асоціації районних та обласних рад, оприлюднений текст Президентського Закону «Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади)» врахував пропозиції Української асоціації районних та обласних рад, що були надані цієї осені.
Так, у разі схвалення Законопроєкту, окружні (чинна назва — районні) та обласні ради отримають виконавчі комітети, представляти державу будуть префекти, а також конкретно визначатиметься матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування.
Тепер детальніше.
Адміністративно-територіальний устрій формуватиметься з трьох ланок, втім теперішня назва субрегіональної ланки – «район» матиме назву «округ». Тож пропонується така система: громада-округ- область.
Районні та обласні державні адміністрації існувати перестануть. Натомість представляти державу в окрузі та області будуть префекти, що й координуватимуть діяльність територіальних органів центральних органів влади. Префекти призначатимуться Президентом. Їхня каденція складатиме не більше трьох років.
Окружні та районні ради отримають змогу формувати власні виконавчі комітети та призначати голів відповідних виконкомів.
Матеріальними та фінансовими ресурсами визначається земля, рухоме та нерухоме майно, природні ресурси, об’єкти комунальної власності, місцеві податки та збори, частина загальнодержавних податків, інші доходи місцевих бюджетів.
Водночас, враховуючи пропозиції Асоціації, текст Документу пропонує суттєві нововведення.
У разі схвалення Президентського Закону, органи місцевого самоврядування обиратимуться на чотири роки, а не на п’ять, як зараз.
Голова окружної чи обласної ради обиратиметься зі складу ради, втім тільки на один рік на основі ротації.